Il programma regionale destina 346 milioni tra contributi, prestiti, garanzie e incentivi al lavoro. La vera novità è la selezione di progetti capaci di coinvolgere fornitori, reti produttive, ricerca e credito.

La Regione Campania mette a disposizione 346 milioni di euro per sostenere gli investimenti delle imprese, con l’obiettivo di mobilitare, grazie anche al credito bancario, oltre mezzo miliardo di euro. Ma la novità di Campania Investe, il programma presentato il 5 novembre a Palazzo Santa Lucia, riguarda soprattutto il modo in cui saranno selezionati i progetti.

Accanto alla consistenza degli investimenti, la Regione intende valutare le ricadute sulle altre imprese del territorio: nuovi rapporti di fornitura, collaborazioni industriali, trasferimento di tecnologie e posti di lavoro. Un’impostazione che punta a rafforzare le filiere produttive campane, spesso caratterizzate dalla presenza di aziende di piccole dimensioni e da una limitata capacità di investimento.

Il programma, approvato dalla Giunta regionale il 4 novembre, si articola in quattro strumenti e sei linee di intervento. Le risorse arrivano dal PR FESR 2021-2027, dal FSE+ e dai rientri di precedenti fondi rotativi. Le agevolazioni assumono forme diverse: contributi a fondo perduto, prestiti, garanzie, abbattimento degli interessi bancari e incentivi per le assunzioni.

Le imprese dovranno però attendere la pubblicazione degli avvisi per conoscere le regole definitive di accesso, le scadenze e i criteri di attribuzione dei punteggi. È un passaggio tutt’altro che secondario, soprattutto per gli investimenti industriali più consistenti, che richiedono progetti già strutturati e adeguate coperture finanziarie.

Investimenti e credito, una sfida da oltre 500 milioni

La scelta della Regione arriva in una fase in cui l’economia campana continua a crescere, ma senza una ripresa generalizzata degli investimenti privati.

Secondo il rapporto della Banca d’Italia pubblicato nel giugno 2026, il prodotto regionale è aumentato dello 0,9% nel 2025, un risultato superiore alla media nazionale e del Mezzogiorno. La spesa per investimenti delle imprese è cresciuta, ma il miglioramento ha interessato una parte limitata del sistema produttivo. Le aspettative rilevate per il 2026 indicavano una sostanziale stabilità rispetto all’anno precedente.

Anche l’andamento del credito presenta differenze significative. I finanziamenti alle imprese sono tornati ad aumentare nel 2025, soprattutto per quelle medio-grandi, mentre per le aziende più piccole è proseguita, seppure a ritmi meno intensi, la contrazione dei prestiti.

È su questo terreno che Campania Investe cerca di intervenire. Il ricorso a strumenti finanziari accanto ai contributi pubblici dovrebbe consentire di sostenere programmi di investimento più ampi, riducendo il fabbisogno di risorse proprie delle imprese.

Per raggiungere l’obiettivo annunciato, gli investimenti complessivi dovranno superare di almeno 154 milioni la dotazione regionale. Il risultato dipenderà dal cofinanziamento delle aziende e dalla partecipazione degli istituti bancari. Le garanzie e i contributi sugli interessi possono agevolare l’accesso al credito, ma resta determinante la capacità delle imprese di sostenere finanziariamente i programmi presentati.

Campania Compete, 115 milioni per le filiere industriali

La prima misura, Campania Compete, dispone di 115 milioni di euro e si rivolge prioritariamente alle micro, piccole e medie imprese delle filiere considerate strategiche per l’economia regionale: cantieristica ed economia del mare, automotive, aerospazio, agroindustria, turismo termale, abbigliamento e moda.

La dotazione è suddivisa in due linee, con soglie di investimento e strumenti di finanziamento differenti.

La Linea A, da 75 milioni, sostiene programmi di spesa compresi tra uno e cinque milioni di euro. Di questa somma, 55 milioni finanzieranno direttamente gli investimenti produttivi, attraverso contributi a fondo perduto che potranno raggiungere il 50% delle spese ammissibili per le micro e piccole imprese e il 40% per le medie.

Altri 10 milioni, provenienti dal FSE+, saranno destinati alle assunzioni, mentre i restanti 10 milioni serviranno ad abbattere gli interessi sui finanziamenti bancari collegati ai progetti ammessi. La scheda regionale prevede tre avvisi distinti ma coordinati, con quello sugli investimenti produttivi destinato a costituire il riferimento anche per gli interventi occupazionali e finanziari.

L’incentivo aggiuntivo per il lavoro riguarderà l’assunzione a tempo indeterminato di persone disoccupate o svantaggiate, da impiegare nella sede interessata dall’investimento. Particolare attenzione sarà riservata alla ricollocazione di lavoratori provenienti da aziende in crisi o in difficoltà produttiva.

Gli impegni delle imprese dovranno essere quantificati: numero di assunzioni previste, tempi di inserimento e durata del mantenimento dei posti di lavoro. La Regione vuole così collegare il sostegno agli investimenti a risultati occupazionali verificabili.

La Linea B mette invece a disposizione 40 milioni per programmi compresi tra 500 mila e 2,5 milioni di euro. In questo caso il sostegno sarà concesso attraverso una combinazione di contributo a fondo perduto e prestito o garanzia.

Entrambe le linee seguiranno una procedura valutativa a graduatoria. Saranno previste premialità per la nuova occupazione, con attenzione al reinserimento dei lavoratori coinvolti nelle crisi industriali e all’occupazione femminile.

L’accesso alle agevolazioni non richiederà necessariamente la partecipazione di più imprese. Potrà candidarsi anche una singola azienda, purché in possesso dei requisiti previsti. La Regione intende però favorire i programmi capaci di coinvolgere fornitori e subfornitori campani, creare occasioni di collaborazione industriale e migliorare la capacità delle imprese di competere sui mercati esteri.

Per un’azienda che investe in un nuovo impianto produttivo, dunque, il rapporto con la filiera potrebbe diventare un elemento importante nella valutazione della domanda. Sarà necessario capire quanto queste ricadute incideranno concretamente sul punteggio finale.

Tecnologie strategiche, 200 milioni con Campania Innovativa

La parte più consistente delle risorse è destinata a Campania Innovativa, che dispone di 200 milioni di euro per sostenere investimenti nelle tecnologie considerate strategiche dall’Unione europea.

Il riferimento è alla piattaforma STEP, istituita con il regolamento europeo 2024/795 per rafforzare la capacità industriale dell’Unione e ridurne le dipendenze tecnologiche nei settori critici.

Gli ambiti di intervento comprendono le tecnologie digitali e l’innovazione deep-tech, le tecnologie pulite ed efficienti nell’impiego delle risorse e le biotecnologie. Si tratta di settori nei quali la dimensione degli investimenti e le competenze necessarie possono rappresentare un ostacolo rilevante, soprattutto per le imprese di minori dimensioni.

Anche Campania Innovativa è articolata in due linee da 100 milioni ciascuna.

La Linea A è rivolta alle imprese già consolidate sul mercato, senza limitazioni dimensionali, che potranno presentare progetti singolarmente oppure in forma aggregata.

La spesa minima prevista è di due milioni di euro, mentre il contributo massimo concedibile raggiunge 15 milioni. L’agevolazione sarà erogata a fondo perduto, nel rispetto delle intensità di aiuto stabilite dalla normativa europea. Il massimale potrà inoltre essere graduato in funzione degli impegni occupazionali assunti dai beneficiari.

La Linea B prevede programmi di investimento a partire da un milione di euro, con un contributo massimo di cinque milioni. Il sostegno sarà concesso attraverso uno strumento misto, che combina contributi a fondo perduto e prestiti o garanzie.

La scelta più interessante riguarda la riserva di 50 milioni, pari alla metà della dotazione della linea, a favore delle imprese di recente costituzione. Una quota significativa delle risorse viene quindi indirizzata verso realtà imprenditoriali più giovani, che potranno confrontarsi con investimenti tecnologici di una certa dimensione.

L’opportunità è rilevante, ma le soglie finanziarie previste richiederanno anche a queste imprese una struttura progettuale adeguata. La disponibilità di un’agevolazione pubblica, da sola, non risolve le difficoltà legate alla copertura delle spese, ai tempi di sviluppo delle tecnologie e alla sostenibilità economica degli investimenti.

L’apertura alle aziende di qualsiasi dimensione consente inoltre di finanziare programmi industriali più complessi, con un possibile coinvolgimento di grandi imprese, PMI e soggetti della ricerca.

La scheda regionale attribuisce particolare importanza proprio ai rapporti tra aziende, competenze scientifiche e applicazioni produttive. Resta da verificare come gli avvisi tradurranno questa impostazione in criteri selettivi e quale peso avranno le collaborazioni con le imprese di minori dimensioni rispetto agli altri elementi di valutazione.

Artigianato e commercio, investimenti da 20 mila euro

Per le attività di dimensioni più contenute è prevista Campania Artigiana e Commercio di Prossimità, con una dotazione massima di 30 milioni di euro.

La misura riguarda le imprese artigiane, il commercio di vicinato e quello ambulante. Tra le attività interessate figurano le lavorazioni tradizionali dell’oreficeria, del corallo e del cammeo, la ceramica, la lavorazione del vetro e del legno, il comparto conciario e l’artigianato artistico.

Saranno finanziabili programmi di spesa compresi tra 20 mila e 100 mila euro, destinati all’acquisto di macchinari, impianti, automezzi e beni immateriali, oltre che alla riorganizzazione e alla ristrutturazione delle attività.

L’agevolazione prevede un contributo a fondo perduto fino al 50% dei costi ammissibili, affiancato da un prestito a tasso zero per almeno la metà dell’investimento. Il finanziamento dovrà essere restituito in quattro anni, con un ulteriore anno di preammortamento.

La procedura sarà a sportello valutativo. Le domande verranno esaminate secondo l’ordine di presentazione, previa verifica dei requisiti e dei criteri previsti dall’avviso.

È una modalità che rende particolarmente importante la preparazione della documentazione prima dell’apertura dello sportello. Per le attività più piccole, inoltre, sarà essenziale valutare con attenzione anche la componente da restituire: una parte dell’aiuto è infatti costituita da credito, sia pure senza interessi.

La misura utilizzerà principalmente i rientri del Fondo per l’Artigianato campano e, in subordine, quelli del Fondo regionale Crescita. L’effettiva disponibilità delle risorse sarà quindi un elemento da considerare nell’attuazione dell’intervento.

Un milione per le reti d’impresa

È la misura con la dotazione più ridotta, ma quella che interpreta più direttamente l’obiettivo di favorire la collaborazione tra aziende.

Campania delle Reti mette a disposizione un milione di euro per programmi condivisi da aggregazioni imprenditoriali dotate di soggettività giuridica. Le reti dovranno rappresentare almeno dieci PMI, attraverso l’adesione diretta delle imprese oppure mediante soggetti aggregatori, come i consorzi.

Gli investimenti ammissibili saranno compresi tra 100 mila e 300 mila euro e potranno ricevere un contributo a fondo perduto pari all’80% delle spese, nel rispetto dei massimali previsti dalla disciplina europea de minimis.

Le attività finanziabili comprendono ricerca e sviluppo, acquisti collettivi, logistica comune, creazione di marchi condivisi, certificazioni e iniziative di internazionalizzazione.

La priorità sarà attribuita alle reti appartenenti alle filiere della moda, dell’oreficeria e gioielleria e del termalismo.

La disponibilità di un solo milione di euro limiterà inevitabilmente il numero dei programmi finanziabili. L’interesse della misura risiede però nella possibilità di sostenere servizi e investimenti che molte piccole aziende avrebbero difficoltà a realizzare autonomamente.

Una rete può, per esempio, concentrare gli acquisti, organizzare una logistica condivisa o affrontare i costi dell’ingresso in nuovi mercati. Sono attività che possono incidere sui margini e sulla competitività delle imprese, a condizione che la collaborazione continui anche dopo l’esaurimento dei contributi.

La filiera entra nella valutazione dei progetti

L’elemento che accomuna gli strumenti di Campania Investe è l’attenzione agli effetti degli investimenti sull’economia regionale.

La scheda approvata dalla Regione annuncia premialità per gli accordi tra imprese capofila, fornitori e subfornitori, per le reti e le aggregazioni produttive e per i progetti che incrementano gli acquisti presso aziende campane.

Saranno valorizzati anche il trasferimento tecnologico verso le PMI, i collegamenti con la ricerca e la formazione, l’internazionalizzazione, le certificazioni e gli interventi destinati a rendere più solide le catene di approvvigionamento.

Si tratta di obiettivi condivisibili, la cui efficacia dipenderà però dalle modalità con cui saranno valutati.

Il semplice richiamo alla collaborazione tra aziende non garantisce, infatti, che l’investimento produca nuove opportunità per la subfornitura. Per attribuire un valore effettivo a questi rapporti occorrerà distinguere gli accordi commerciali già esistenti da quelli attivati grazie al progetto, verificare la consistenza delle forniture previste e considerare la durata delle collaborazioni.

Un criterio analogo dovrebbe valere per il trasferimento tecnologico. L’acquisto di un macchinario innovativo da parte di un’impresa non determina automaticamente un miglioramento delle competenze delle aziende che operano nella stessa filiera. Perché questo avvenga servono relazioni produttive, attività condivise e un’effettiva circolazione delle conoscenze.

Anche le premialità occupazionali richiederanno regole precise. Il programma prevede di valorizzare le nuove assunzioni, la ricollocazione dei lavoratori provenienti dalle imprese in crisi e l’occupazione femminile. Il risultato dovrà essere misurato non soltanto al momento della concessione dell’aiuto, ma anche attraverso il mantenimento degli impegni assunti.

Da questo punto di vista, le griglie di valutazione avranno un ruolo determinante. Criteri troppo generici rischiano di premiare progetti formalmente ben costruiti, ma con ricadute economiche limitate. All’opposto, un sistema eccessivamente complesso potrebbe rendere più difficile la partecipazione delle piccole imprese, spesso meno attrezzate sul piano amministrativo.

Il compito degli avvisi sarà tradurre le priorità regionali in requisiti comprensibili, indicatori verificabili e procedure proporzionate alla dimensione degli investimenti.

La filiera diventa un criterio di valutazione, non uno slogan

Il documento regionale individua tre principi: orientamento alle filiere, integrazione degli strumenti finanziari e collegamento tra investimenti e occupazione. Il passaggio dalla singola impresa alla filiera non comporta la scomparsa degli incentivi aziendali, ma modifica ciò che dovrebbe rendere competitivo un progetto. 

La Regione annuncia premialità per gli accordi tra imprese capofila, fornitori e subfornitori; per le reti e le aggregazioni; per l’aumento degli acquisti presso aziende campane; per il trasferimento di tecnologie verso le PMI; per l’integrazione con ricerca e formazione; per certificazioni, sostenibilità, internazionalizzazione e resilienza delle catene di approvvigionamento. 

Questo sistema può favorire programmi più solidi, ma richiede indicatori precisi. Un’impresa che dichiara di voler aumentare la subfornitura locale dovrà dimostrare la consistenza degli acquisti, la durata degli accordi e la ricaduta sulle altre aziende. 

Analogamente, il trasferimento tecnologico dovrà essere distinto dall’acquisto ordinario di un macchinario, mentre gli obiettivi occupazionali dovranno essere verificati anche dopo la conclusione dell’investimento. La selezione sarà quindi decisiva quanto la dotazione finanziaria. Criteri troppo generici rischierebbero di favorire progetti capaci di presentare formalmente una rete di relazioni, senza produrre un cambiamento strutturale. Criteri eccessivamente complessi potrebbero invece penalizzare proprio le imprese minori che il programma intende coinvolgere. Gli avvisi dovranno trovare un equilibrio tra misurabilità, semplicità amministrativa e controllo delle ricadute.

Dagli annunci agli avvisi: credito e capacità progettuale saranno il banco di prova

Al 6 novembre 2026, Campania Investe è ancora nella fase che precede l’apertura delle candidature. La Regione ha presentato l’architettura finanziaria e le caratteristiche delle misure, mentre le modalità operative, le scadenze e i criteri definitivi di selezione saranno stabiliti dai singoli avvisi.

Per le imprese interessate, tuttavia, l’attesa non coincide necessariamente con un periodo di inattività.

Le dimensioni minime dei programmi previsti da Campania Compete e Campania Innovativa impongono di affrontare per tempo la progettazione degli investimenti. Occorrerà definire gli interventi, stimare i costi, verificare le coperture finanziarie e valutare la sostenibilità degli impegni occupazionali. Altrettanto importante sarà documentare gli eventuali rapporti con fornitori, partner industriali e organismi di ricerca.

Il coinvolgimento delle banche rappresenterà un ulteriore passaggio delicato. I prestiti e le garanzie previsti dal programma possono agevolare la realizzazione dei progetti, ma la concessione del credito continuerà a dipendere dalle valutazioni degli intermediari sulla situazione economica e finanziaria delle imprese.

Sarà quindi necessario coordinare i tempi delle istruttorie regionali con quelli del sistema bancario, evitando che i ritardi nell’accesso ai finanziamenti compromettano l’avvio degli investimenti.

La scelta di concentrare una parte importante delle risorse su programmi industriali di dimensioni significative offre alla Campania la possibilità di sostenere interventi capaci di incidere sull’organizzazione delle filiere. Perché questo accada, però, i grandi investimenti dovranno produrre opportunità concrete anche per le aziende più piccole.

A misurare i risultati del programma non basterà il numero delle domande finanziate o la percentuale di risorse impegnate. Conteranno gli investimenti portati a termine, i posti di lavoro effettivamente creati, le commesse affidate ai fornitori del territorio e la capacità delle reti sostenute di continuare a operare senza incentivi.